Theo Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Trần Tuấn Anh, trong Nghị quyết 19 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII, vai trò chủ thể của nông dân được đặc biệt nhấn mạnh, đây là điểm rất mới so với Nghị quyết 26 trước đây về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.