Chính sách hỗ trợ thiệt hại do thiên tai

Nhiều bạn đọc đề nghị Tạp chí Nông thôn mới thông tin chính sách hỗ trợ nông dân để giảm bớt khó khăn, phục hồi sản xuất nông nghiệp do thiệt hại từ thiên tai? Luật sư Vũ Viết Năng (Giám đốc Công ty Luật Vũ Trình) giải đáp như sau:

Ngày 09/1/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 02/2017/NĐ-CP quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Theo đó: Đối tượng được hỗ trợ gồm hộ nông dân, người nuôi trồng thủy sản, diêm dân, chủ trang trại, gia trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, lâm nghiệp, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và sản xuất muối (sau đây gọi là hộ sản xuất) bị thiệt hại trực tiếp do thiên tai. Tuy nhiên để được xem xét hỗ trợ, hộ sản xuất bị thiệt hại phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 4, Nghị định trên.

Điều kiện đó là gì, thưa luật sư?

Các hộ sản xuất bị thiệt hại được xem xét hỗ trợ khi đáp ứng tất cả các điều kiện sau:
Sản xuất không trái với quy hoạch, kế hoạch và hướng dẫn sản xuất nông nghiệp của chính quyền địa phương.

Có đăng ký kê khai ban đầu được UBND cấp xã xác nhận đối với chăn nuôi tập trung (trang trại, gia trại, tổ hợp tác, hợp tác xã) và nuôi trồng thủy sản (theo Mẫu số 6 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 02/2017/NĐ-CP) hoặc giấy chứng nhận kiểm dịch (nếu có). Các hộ chăn nuôi tập trung kê khai trong thời gian 15 ngày kể từ khi bắt đầu chăn nuôi; trong thời gian 7 ngày làm việc kể từ khi nhận được bản kê khai, UBND cấp xã có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận vào kê khai. Các hộ nuôi trồng thủy sản thực hiện kê khai và được xác nhận ngay khi thực hiện nuôi trồng.

Thiệt hại xảy ra khi đã thực hiện đầy đủ, kịp thời các biện pháp phòng ngừa, ứng phó với thiên tai, dịch bệnh theo sự hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương.

Thời điểm xảy ra thiệt hại: Trong thời gian xảy ra thiên tai trên địa bàn được Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn địa phương xác nhận;

Mức hỗ trợ là bao nhiêu, thưa luật sư?

Hỗ trợ đối với cây trồng:

a) Diện tích lúa thuần bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 2 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 1triệu đồng/ha;

b) Diện tích mạ lúa thuần bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 20 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 10 triệu đồng/ha;

c) Diện tích lúa lai bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 3 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 1,5 triệu đồng/ha;

d) Diện tích mạ lúa lai bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 30 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 15 triệu đồng/ha;

đ) Diện tích ngô và rau màu các loại thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 2 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 1 triệu đồng/ha;

e) Diện tích cây công nghiệp và cây ăn quả lâu năm bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 4 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 2 triệu đồng/ha.

Hỗ trợ đối với sản xuất lâm nghiệp:

a) Diện tích cây rừng, cây lâm sản ngoài gỗ trồng trên đất lâm nghiệp, vườn giống, rừng giống bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 4 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 2 triệu đồng/ha;

b) Diện tích cây giống được ươm trong giai đoạn vườn ươm bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 40 triệu đồng/ha; bị thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 20 triệu đồng/ha.

 Hỗ trợ đối với nuôi thủy, hải sản:

a) Diện tích nuôi tôm quảng canh (nuôi tôm lúa, tôm sinh thái, tôm rừng, tôm kết hợp) bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 4,1 triệu - 6 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 2 triệu- 4 triệu đồng/ha;

b) Diện tích nuôi cá truyền thống, các loài cá bản địa bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 7,1 triệu - 10 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 3 triệu - 7 triệu đồng/ha;

c) Diện tích nuôi tôm sú bán thâm canh, thâm canh bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 6,1 triệu -8 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 4 triệu - 6 triệu đồng/ha;

d) Diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng bán thâm canh, thâm canh bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 20,5 triệu - 30 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 10 triệu - 20 triệu đồng/ha;

đ) Diện tích nuôi nhuyễn thể bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 40,5 - 60 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 20 triệu - 40 triệu đồng/ha;

e) Diện tích nuôi cá tra thâm canh bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 20,5 triệu - 30 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 10 triệu - 20 triệu đồng/ha;

g) Lồng, bè nuôi nước ngọt bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 7,1 triệu - 10 triệu đồng/100m3 lồng; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 3 triệu - 7 triệu đồng /100m3 lồng;

h) Diện tích nuôi cá rô phi đơn tính thâm canh bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 20,5 triệu- 30 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 10 triệu  - 20 triệu đồng/ha;

i) Diện tích nuôi cá nước lạnh (tầm, hồi) thâm canh bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 35,5 triệu- 50 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 15 triệu - 35 triệu đồng/ha;

k) Lồng, bè nuôi trồng ngoài biển (xa bờ, ven đảo) bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 15,5 triệu - 20 triệu đồng/100m³ lồng; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 10 triệu - 15 triệu đồng/100m³ lồng;

l) Diện tích nuôi trồng các loại thủy, hải sản khác bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ từ 4,1 triệu - 6 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ từ 2 triệu - 4 triệu đồng/ha.

Hỗ trợ đối với nuôi gia súc, gia cầm:

Gia cầm (gà, vịt, ngan, ngỗng) đến 28 ngày tuổi, hỗ trợ 10 - 20 nghìn đồng/con; trên 28 ngày tuổi, hỗ trợ 21 - 35 nghìn đồng/con;

Lợn đến 28 ngày tuổi, hỗ trợ 300 - 400 nghìn đồng/con; trên 28 ngày tuổi, hỗ trợ 450 nghìn đồng - 1 triệu đồng/con; lợn nái và lợn đực đang khai thác, hỗ trợ 2 triệu đồng/con;

Bê cái hướng sữa đến 6 tháng tuổi, hỗ trợ 1 - 3 triệu đồng/con; bò sữa trên 6 tháng tuổi, hỗ trợ 3,1 triệu - 10 triệu đồng/con;

Trâu, bò thịt, ngựa đến 6 tháng tuổi, hỗ trợ 500 nghìn đồng - 2 triệu đồng/con; trên 6 tháng tuổi, hỗ trợ 2,1 triệu - 6 triệu đồng/con;

Hươu, nai, cừu, dê: Hỗ trợ 1 triệu - 2,5 triệu đồng/con.

Hỗ trợ đối với sản xuất muối: 

Diện tích sản xuất muối bị thiệt hại trên 70%, hỗ trợ 1,5 triệu đồng/ha; thiệt hại từ 30% - 70%, hỗ trợ 1 triệu đồng/ha.

 Các loại cây trồng, vật nuôi, thủy sản bị thiệt hại chưa được quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, đặc điểm sản xuất và yêu cầu thực tế tại địa phương để quy định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp.

Trường hợp hỗ trợ bằng hiện vật, mức hỗ trợ được quy đổi tương đương hỗ trợ bằng tiền theo giá tại thời điểm hỗ trợ.

Cảm ơn luật sư!

Lê Chiên (thực hiện)